零食出口欧亚联盟指南：EAC符合性声明办理流程

一、 休闲食品进入俄语区市场的技术准入门槛

中国休闲食品（如饼干、坚果、膨化食品、辣条及糖果等）在进入俄罗斯、白俄罗斯、哈萨克斯坦、亚美尼亚和吉尔吉斯斯坦等欧亚经济联盟成员国时，需要满足联盟统一的技术标准。通俗所说的“EAC准入”，在法律层面上属于EAC符合性声明（Declaration of Conformity）的范畴。

为了确保食品安全与消费者权益，联盟制-定了严密的审查机制。出口企业在发货清关前，应当完成相关技术文书的审查与备案登记，并在包装上规范加贴EAC符合性标志。

二、 零食出口涉及的关键技术法规（TR CU）

零食类产品在进行合格评定时，主要涵盖以下几项技术法规标准：

TR CU 021/2011：食品安全通用法规，规定微生物、重金属、农残等安全指标限值

TR CU 022/2011：食品标签标注规范，规定俄语标签版式、成分标注、生产日期与保质期格式

TR CU 029/2012：食品添加剂安全规范，约束防腐剂、色素、甜味剂的使用种类与添加剂量

TR CU 005/2011：包装材料安全要求，针对与零食直接接触的内包装与外包装进行迁移物测试

三、 符合性评价的具体形式与分类

根据食品属性的不同，合规登记形式分为两大主要方向：

1. EAC符合性声明（常规零食）

适用范围： 膨化食品、坚果炒货、烘焙糕点、糖果巧克力、干制蔬果等普通休闲食品。

评定流程： 提交样品至认可实验室获-取质量检验记录，由联盟本土授权法人实体提出申请，在官方系统中完成登记备案。

有效期限： 通常分为单批次覆盖与1至5年期批量声明。

2. 国家注册证-书 SGR（特殊膳食类零食）

适用范围： 婴儿零食、功能性补-充零食、特殊膳食食品或含有新型原料的食品。

评定流程： 审查程序geng为审慎，需提交卫生防疫部门进行毒理与生物安全性评价。